China bepaalt de koers voor de auto-industrie tot 2030
China heeft zijn ontwikkelingsplan voor intelligente en verbonden New Energy Vehicles voor de periode 2026 tot en met 2030 gepresenteerd. De centrale doelstelling: tegen het einde van dit decennium moet 70% van alle nieuwe personenauto’s op de Chinese markt als NEV worden verkocht.
Voor bedrijfsvoertuigen streeft de regering naar een NEV-aandeel van 40%. De Chinese term NEV omvat batterij-elektrische auto’s, plug-inhybrides en brandstofcelvoertuigen. De doelstelling mag daarom niet worden gelijkgesteld aan een aandeel dat uitsluitend uit volledig elektrische auto’s bestaat.
| Categorie | Doelstelling voor 2030 |
|---|---|
| Nieuwe personenauto’s | NEV-aandeel van 70% |
| Nieuwe bedrijfsvoertuigen | NEV-aandeel van 40% |
| Elektriciteitsverbruik van batterij-elektrische personenauto’s | Gemiddeld ongeveer 11,5 kWh/100 km |
| Brandstofverbruik van nieuwe personenauto’s | Gemiddeld ongeveer 3,3 l/100 km |
| Arbeidsproductiviteit | 15% hoger dan in 2025 |
Het plan werd gezamenlijk goedgekeurd door negen overheidsinstanties. Naast het ministerie van Industrie zijn onder meer de nationale ontwikkelingsautoriteit en het ministerie van Transport betrokken. Daarmee gaat de strategie veel verder dan traditionele steunmaatregelen voor voertuigen.
Autonoom rijden wordt een speerpunt
Tegen 2030 moeten hooggeautomatiseerde rijfuncties op grote schaal worden ingezet op snelwegen, stedelijke autowegen en geselecteerde straten in stadscentra. Er zijn praktijktests gepland met personenauto’s, bussen, bestelwagens en zware vrachtwagens.
Deze formulering betekent echter niet dat volledig zelfrijdende auto’s over vijf jaar overal in China zullen rondrijden. Toelating en toegang tot de openbare weg moeten stapsgewijs plaatsvinden, begeleid door nieuwe procedures voor de beoordeling van technische rijpheid en veiligheid.
China streeft niet alleen naar meer automatisering, maar naar aantoonbaar betere veiligheidsprestaties dan die van menselijke bestuurders.
Hoe complex dat buiten duidelijk gemarkeerde wegen kan zijn, blijkt uit de autonome veermanoeuvre van Xpeng VLA 2.0. Dergelijke systemen moeten verkeerssituaties begrijpen die niet alleen aan de hand van wegmarkeringen en vooraf vastgelegde regels kunnen worden opgelost.
Voertuig, weg en cloud groeien naar elkaar toe
Om geautomatiseerde voertuigen breed te kunnen inzetten, wil China de digitale infrastructuur in belangrijke metropolen en langs geselecteerde langeafstandswegen uitbreiden. Centraal staat de verbinding tussen voertuigen, weginfrastructuur en clouddiensten.
Verkeersborden, verkeerslichten en wegsensoren kunnen daardoor aanvullende informatie aan de auto doorgeven. Het voertuig detecteert gevaar later, de infrastructuur meldt het eerder → geautomatiseerde systemen krijgen meer tijd om veilig te reageren.
Tegelijkertijd moet kunstmatige intelligentie een grotere rol krijgen bij energiebeheer, rijdynamiekregeling, bediening en voorspellende foutdetectie. Ook de koppeling met smarthomes en robots maakt deel uit van de langetermijnstrategie.
Meer laadvermogen en sterkere integratie met het elektriciteitsnet
China plant extra snellaadpunten, betere laadnetwerken in landelijke gebieden en een uitbreiding van batterijwissels. Locaties met een hoog laadvermogen moeten doelgerichter worden gepland, terwijl Vehicle-to-Grid een grotere rol in het elektriciteitssysteem moet krijgen.
Dat sluit aan bij de extreem hoge laadvermogens die Chinese fabrikanten momenteel voorbereiden. BYD werkt bijvoorbeeld aan een laadnetwerk met maximaal 1.500 kW. Dergelijke piekvermogens vereisen echter navenant krachtige netaansluitingen, batterijsystemen en koeling.
Bij de accucellen staan niet alleen laadsnelheid en kosten centraal. Het plan verlangt ook verdere vooruitgang op het gebied van batterijveiligheid en prestaties bij lage temperaturen. Tegelijkertijd laat het hoge aandeel LFP in de Chinese batterijmarkt zien hoe sterk de industrie zich al richt op robuuste en relatief voordelige celchemieën.
China wil overcapaciteit strenger controleren
De regering combineert de groeidoelstellingen met strenger toezicht op de industrie. Nieuwe zelfstandige NEV-fabrikanten mogen alleen nog onder strengere voorwaarden worden toegelaten. Ook de aanleg van extra batterijproductiecapaciteit moet nauwlettender worden gecontroleerd.
Fusies, herstructureringen en samenvoegingen over provinciegrenzen heen worden nadrukkelijk ondersteund. Onrendabele capaciteit moet via marktgebaseerde en juridische procedures verdwijnen, zodat bestaande fabrieken beter worden benut.
Tegelijkertijd richt China zich op de hevige prijsconcurrentie. Het mededingingsrecht, prijstoezicht en regels tegen oneerlijke concurrentie moeten consequenter worden gehandhaafd. Niet-goedgekeurde lokale subsidies, belastingvoordelen of bijzonder goedkope bouwgrond om nieuwe fabrieken aan te trekken, moeten worden beperkt.
Halfgeleiders en besturingssystemen blijven strategisch belangrijk
Ondanks de sterke positie van Chinese fabrikanten signaleert het plan nog altijd technologische tekortkomingen. Daarbij worden voertuigchips, besturingssystemen, industriële software en essentiële basismaterialen genoemd.
China wil bovendien meerdere binnenlandse autofabrikanten een plaats bezorgen bij de tien fabrikanten met de hoogste wereldwijde verkoopcijfers. Dat de internationale concurrentie al aan tempo wint, blijkt uit de ontwikkeling van de wereldwijde verkoop van elektrische auto’s in 2026.
Wat het plan betekent voor Duitsland en Europa
Het aandeel van 70% geldt voor de Chinese thuismarkt en vormt geen directe doelstelling voor Europa. Voor fabrikanten in de DACH-regio — Duitsland, Oostenrijk en Zwitserland — is het niettemin relevant, omdat China zijn schaalvoordelen bij batterijen, elektronica, software en productie verder kan uitbreiden.
Europese merken komen daardoor onder grotere kosten- en innovatiedruk te staan. Tegelijkertijd biedt de strategie ruimte voor samenwerking, omdat buitenlandse en Chinese ondernemingen nauwer moeten kunnen samenwerken op het gebied van onderzoek, sleutelcomponenten en investeringen. Bij openbare aanbestedingen belooft het plan een gelijke behandeling van binnenlandse en buitenlandse bedrijven.
Belastingvoordelen voor NEV’s, inruilprogramma’s voor oudere voertuigen en de elektrificatie van stadsbussen blijven belangrijke instrumenten. Het nieuwe vijfjarenplan zet daarmee niet alleen in op hogere verkoopcijfers, maar op een transformatie van het volledige ecosysteem rond voertuigen, energie, infrastructuur en geautomatiseerd rijden.
